Septiembre de 2013 – Informe de la Fundación para la Sostenibilidad Energética y Ambiental
En los últimos años, se ha producido un cambio estructural de enorme trascendencia en el sector del gas natural en Europa con la aparición de mercados de ámbito nacional o regional en los que existen alternativas ciertas de aprovisionamiento, garantizadas físicamente por el reconocimiento de acceso a las infraestructuras de transporte, almacenamiento y regasificación, y donde los comercializadores y consumidores exigen, con éxito creciente, fórmulas de fijación de precios a corto plazo ajustadas a una nueva realidad sectorial, más abierta y mucho más competitiva.
En este nuevo contexto se han creado y desarrollado en Europa diversos hubs de gas natural, esto es, puntos físicos o nodos virtuales de las redes de transporte en los que los usuarios de la red intercambian gas, bien bilateralmente (mercado OTC), bien a través de plataformas electrónicas que permiten operar de forma anónima y en las que los gestores de las redes de transporte pueden comprar y vender gas con fines de balance. Los contratos negociables incluyen, tanto los que tienen por objeto las entregas físicas en un punto determinado, spot o a plazo, como contratos financieros que utilizan como subyacente el precio de corto plazo.
Por su parte, el mercado mexicano presenta algunas similitudes pero también importantes diferencias con el mercado europeo y, singularmente, con el mercado español de gas natural. El ritmo de crecimiento de la demanda, el nivel de dependencia exterior, el peso relativo de las importaciones de GNL, el grado de liberalización sectorial, la accesibilidad a las fuentes de suministro de shale gas (sin olvidar la disponibilidad de importantes reservas de esta fuente no convencional de gas) y el nivel de precios mayoristas son algunas de estas diferencias.
En el presente documento se analizan las características estructurales del mercado del gas natural en México, a fin de discernir si alguno de los instrumentos regulatorios empleados en la creación del mercado interior en la Unión Europea pudiera ser de utilidad en el proceso de reordenación sectorial del mercado mexicano.
